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中拍協(xié)[2014]44號
關于做好全國公車拍賣業(yè)務的指導意見
各省市拍賣行業(yè)協(xié)會、機動車拍賣專業(yè)委員會各成員單位、各拍賣企業(yè)：
7月16日，《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》向社會正式發(fā)布，公車改革全面啟動。為監(jiān)督和引導拍賣企業(yè)提高服務水平和質量，8月18日商務部提出了三項具體要求。各協(xié)會、各有關拍賣企業(yè)應認真?zhèn)鬟_、學習、落實中央文件精神和商務部要求，服務改革大局，承擔起社會賦予拍賣行業(yè)的歷史責任，主動參與，規(guī)范運作，發(fā)揮好拍賣這一市場配置資源交易方式的作用，最大程度實現公車拍賣價值最大化，讓拍賣這種公開、公平、公正和誠實信用的交易方式在公車改革中發(fā)揮更大作用。為此，中拍協(xié)要求有關拍賣企業(yè)要按照商務部的要求，依法、規(guī)范、科學地做好以下工作：
一、依照法律規(guī)定和標準，規(guī)范開展公車拍賣業(yè)務
應嚴格遵守《中華人民共和國拍賣法》、《拍賣管理辦法》、《二手車流通管理辦法》等法律法規(guī)，積極接受商務、工商等部門的監(jiān)管。
同時，按照行業(yè)標準《機動車拍賣規(guī)程》（ST/T 10691-2012）的要求，規(guī)范業(yè)務流程，嚴格操作程序，保證公車拍賣服務品質。
二、加強行業(yè)自律，維護公車拍賣市場正常經營秩序
嚴格遵照《中國機動車拍賣企業(yè)自律公約》要求，加強行業(yè)自律，防止惡意競爭、假拍、虛假宣傳等不誠信行為。
同時，共同抵制非拍賣企業(yè)開展競價活動，損害相關當事人利益，擾亂市場正常經營秩序的不良行為和現象。如有發(fā)現，積極向當地行政管理部門和協(xié)會公車拍賣業(yè)務指導小組反映情況。
三、提供專業(yè)服務，實現公車拍賣價值最大化
第一，與委托方的充分溝通。提供車輛集中、拍賣程序安排、拍賣登記、咨詢、協(xié)調等方面的專業(yè)意見，及時反饋拍賣活動進展。
第二，全面招商宣傳。充分利用拍賣公司客戶群體，開展有針對性的招商工作?？梢詸C動車拍賣專業(yè)委員會成員企業(yè)為主，共享全國機動車拍賣客戶數據，擴大招商規(guī)模，提高成交效率。
第三，向競買人提供專業(yè)咨詢。認真做好拍前車輛信息核對整理工作，安排專人負責競買人現場看車和咨詢。
第四，妥善保管拍賣車輛。做到專業(yè)轉運、專場存放、專人看管。
第五，提供完善的后續(xù)解決方案。做好拍賣會后的流拍車輛處置及成交車輛的變更、過戶等輔助服務。
四、運用網絡拍賣，確保公車拍賣業(yè)務工作高效運行
第一，在現場舉牌、電話委托競投的基礎上，給競買人提供網絡競買方式，更大程度地滿足客戶的需求。
第二，運用網絡拍賣技術，積極防范競買人惡意串通、圍標等行為。
五、規(guī)范信息披露，做到公車拍賣全過程公開和透明
第一，公車拍賣公告應集中統(tǒng)一刊登于中拍網，做到全國公車拍賣信息的完全公開和透明。
第二，如實描述、披露拍賣車輛狀況、信息。如有需要，應詳細披露受托拍賣車輛的品牌、規(guī)格型號、購買時間、購買價格、使用狀況、行車里程、費用支出、產權歸屬等基本情況。
第三，拍賣的競價過程和拍賣結果應及時向社會公開，接受社會的監(jiān)督。
六、做好宣傳工作，擴大公車拍賣社會影響
積極利用公車拍賣的各環(huán)節(jié)，廣泛宣傳相關政策規(guī)定、拍賣知識，及時回應社會關切，協(xié)助政府部門做好公車改革的輿論引導，營造良好社會氛圍。
中拍協(xié)與各?。▍^(qū)、市）協(xié)會共同建立公車拍賣業(yè)務指導小組，指導各地企業(yè)做好公車拍賣，同時接受社會舉報，對違反自律公約的行為進行處理，情節(jié)嚴重和違法違規(guī)的，將向相關行政部門提出處罰建議。
公車拍賣業(yè)務指導小組聯(lián)系方式如下：
通信地址：北京市西城區(qū)月壇北街25號（郵編：100834）
聯(lián)系電話：010-68391138轉8016
電子郵箱：Autocar@caa123.org.cn
傳真：010-68391141
二○一四年八月二十五日
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